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【清風薦讀】覃道明:文稿起草八問

稿件來源:日照市紀委監委網站       發布時間:2019-09-05 10:39       瀏覽的次數:402

很高興和大家交流文稿起草方面的問題。文稿工作非常重要,重要之處在于我們服務的對象是領導。領導,就是引領、向導,需要他們以文采引導公眾,以口才施展魅力。組織動員、發動群眾、凝聚人心,這些都是領導的職責,而“寫”與“說”就是他們履行職責的利器。 
正所謂“震天下者必震于聲,導人心者必導于言。”(林肯、丘吉爾)曹丕在《典論〃論文》中闡述道:“蓋文章,經國之大業,不朽之盛事。”美國前總統克林頓說:“口才就是領導力。”可以說,我們干的這個活,這是一個神圣的活。 

也就是這次培訓,要求我來講講文稿起草,才觸動我思考文稿之重要到底重要在哪里、文稿之難到底難在何處這個現實而又具體的問題。這里,我初步歸納了文稿起草的八個問題,與大家探討。 
第一問
文稿工作為什么這么難?
大家都說:搞文稿工作的不是一般人:一般人不愿意干、一般人干不了、干的人不一般。為什么這樣說呢?
我想還是因為這項工作所具有的挑戰性、艱巨性和對從業人員素質要求的高門檻所決定的。簡單歸納一下,我認為有這樣幾大難: 
第一難是“三個維度”之難:
思想的高度、思考的深度、思維的限度。研究室的干部無論主任,還是處長、科員,都是“身在兵位,胸謀帥事”。
從高度而言,首先要將自己臵于省長、副省長的位臵思事、謀事。哪怕你是剛出校門就進機關門的年輕同志,只要你一動筆,你就是省長、常務省長。
省長、常務省長的觀點、思路要與省委保持一致、與中央保持一致。說白了,在思想上、政治上要直接達到至高的頂點。對于我們一個普通公務員而言,這是很難企及的目標。
從思考的角度看,我們不是專攻某一領域的專家學者,研究室的干部接觸面廣泛,懂的較多,這是優勢,但同時也是劣勢。沒有對某一個方面、領域作深入研究和思考,接觸起來好像都懂都了解,真正運用起來卻感到都不深不透。加上文稿量大,疲勞作戰、疲于應付工作,很難有時間和空間坐下來從容地對某些問題作深入思考,很難提出有深度的、原創性的觀點。
從思維的限度講,屁股指揮腦袋、位臵決定觀點,思維的局限性就是這樣導致的。這是客觀存在,很難避免、很難克服、很難拓展。 
第二難是“三個不同”之難:
不同領導、不同風格、不同要求。我們面對的是多個不同服務對象,他們都不是一般的服務對象,他們的位臵讓人仰視,都具有鮮明個性、特點、風格和要求,都是負有不同使命、承擔不同工作的領導。
我們服務的對象相同的是水平都很高、要求也很高,所不同的是風格、特點都有鮮明的個性特征。為多個領導服務,好比在多個雞蛋上跳舞,難度可想而知。
針對不同的領導,在文稿服務上要能夠自如地轉換頻道、轉換方式,說不難是假話。比如說,XX省長和XX副省長,除了職務、分工不同外,風格也是大不相同的。為這兩個領導服務,基本路數就不同。 
第三難是“三個身份”之難:
領導、學者、實際操作者。扮演多重角色,得有非常好的演技才行。研究室的工作性質,就是“關起門來當領導”。只要是為領導服務的文稿,起草者就是領導者,一字一句表達的都是領導的話語。以普通的個人身份等同于領導的身份,時時處處都要“跳起來摘桃子”。要跳得高、夠得著,才能履行好職責。
研究這在過去是專家學者的專利、專長。研究室的核心競爭力應該是“研究”,這就使研究室的工作具有某種學者的屬性。必須看到,研究能力決定文稿能力,沒有認真的研究就沒有好的文稿,沒有深入的研究也不可能出文稿精品。
而研究室的工作性質要求,不僅需要具有一兩方面的專長,更需要多方面的積淀,是專才,也應該是通才。十八般兵器樣樣都會,還要有“殺手锏”。要做到這一點當然不容易。
從某種程度講,政研工作者同時也是實際操作者,所寫的講話稿、各種文稿,都是黨委、政府的聲音,是領導的意志,是要付諸實施的,不能空對空,要接地氣、合實際、可操作。這就要求,作為研究室的干部,不僅要長于文字表達,還要對實際工作有相當深入的了解。
比學者更了解實際,比一般官員更多一些政策理論水平,善于在理論與實際結合上做文章,這是我們需要具備的綜合優勢。而要具備這種綜合優勢,確非一日之功,靠多學、多練、多反思,還要靠悟。悟者,覺也。《后漢書》中講:“未悟見出,意不自得。”就是強調要提高對事物的理解和分析能力。 

第二問
為什么把握文稿規律比掌握寫作技巧更重要?
“文無定式”、“水無常形”。對于文稿起草的方法和技巧,我一直沒有怎么留意,更沒有花精力去研究。因為既然沒有“定式”,也無“常形”,所以那些所謂的方法和技巧也就是信不過、靠不住、用不上的。一個模本寫到底、一個通稿貫全程,這是目前“官話語系”中的一大通病。
以前看武打小說,發現一些武功高手都有共同點:對于練功習武之人而言,90%以上是在練習內功,真正練習套路的充其量也只花了不到10%的功夫。這就應了“功到自然成”這句經典。習文與習武同理,重在內功修煉。內功練成,套路自成;內功精進,技法精當。 
XX秘書長多次強調,要研究文稿規律。我個人認為,這是非常重要的。日常工作中,大家普遍感到文稿工作之不易,感慨服務領導之艱辛,感受研究室這個飯碗之沉重。掌握規律,可以讓人變得聰明、工作變得輕松、身心變得輕靈,工作效率成倍增長。 
文稿起草的規律到底是什么?這是很難在片刻之間講清楚的。研究室的文稿工作是很特殊的,這方面的研究者很少。它不屬于文化藝術,外面的人沒興趣關注,大學里根本不會設這門課。任何黨政機關不管職能如何轉,還是辦文辦事。
文稿能力是機關干部的立身之本、看家本領。研究室的干部以文稿為生存第一依據,更是如此。可惜的是現在大學沒有教這門課,也沒什么人研究。可以說機關里的文稿能手都是后天磨練出來的。 
研究室承擔的文稿,它是公文,但不是一般性的公文,政治性、政策性很強;
它是官樣文章,但要求上接天線、下接地氣,具有宏觀視角、大局眼光,有高度、有深度,又要切合實際,起點要高,但落腳要實,讓老百姓聽得懂、聽得進、愿意聽;
它不講空理論、大道理,但絕對不缺少理論的厚重,但又與具體實際保持緊密聯系。學者看了不覺得淺陋,百姓看了不覺得深奧,基層干部看了可付諸落實。 
2005年5月,習近平在浙江省委書記的任上曾經批評了這些現象:一個領導干部,“與新社會群體說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與青年學生說話,說不進去;與老同志說話,給頂了回去。”“
很多場合,有些領導干部就是處于這樣一種失語狀態,怎么能使群眾信服呢?”這里面也包含了文稿的規律把握問題。撰寫文稿重要的還在于修習理論、政策,掌握國情、省情,透悟領導要求、風格,這相當于習武之人的內功。如果說規律,這就是其基本內涵。 


第三問
文稿原創能力為什么最為短缺?
我們講中國的自主創新能力不強,最主要的體現是原始創新能力不足。回顧中國的科技發展歷程,好像除了老祖宗的四大發明,就沒有什么是中國人的貢獻。
文稿起草是一項高級的創造性的腦力勞動,原創是最難的,也是我們實際工作中最為需要但卻是最緊缺的。(我經常講最應該尊重的是寫初稿的人)
可以這樣認為,原創人才是目前研究室最為稀缺的人才,原創能力不足是目前研究室能力素質的最大短板,提高原創能力是目前研究室能力建設最主要的任務。 
為什么這樣講?這是我觀察和實際感受到的。從實際文稿運作過程看,目前研究室要力避“三個過度依賴”:過度依賴部門的代擬稿、過度依賴領導的直接提示、過度依賴審核人的最后把關。 
?關于過度依賴部門的代擬稿問題。
多年的文稿工作,我們應該感受到,開某個專題會,部門最不重視的就是為省領導代擬講話稿。
首先,部門關心的是省委、省政府能夠為之解決什么具體實際問題,文稿本來就沒有列為他們最重要的工作事項。
其次,在文稿起草中,部門最重視的是廳長的講話稿而非省領導的講話稿。因為他們知道,省領導的講話稿有研究室撐著。
很多時候,如果把部門擬的文稿拿來一對比,會發現廳長的講話稿甚至比省長的要寫得實、寫得好,相反省長的稿子既沒有高度,也不具體。因為他們把主要精力用在了為自己的廳長寫稿,至于省長的稿子研究室總是會搞定的,應付一下就行了。
這種事可以說比比皆是。部門的代擬稿充其量只是提供一些素材,有時候連有用素材也不多,可利用的價值非常有限。有的部門年年要開類似的會議,當年抄上年的,稍不注意就會出錯。這不能怪人家,一是大家都沒有什么研究,二是要的急,三是是給人家額外加的任務,也就簡單應付一下。
過分依賴部門,既耽誤時間,又難以出高質量的產品。求人不如靠己,主動權必須時時握在自己手里。這對于起草文稿什么時候都至為重要。 
?關于過度依賴領導的直接提示問題。
起草稿子總希望領導給些提示,這樣少走彎路。但問題是很多時候領導確實太忙,沒有時間、沒有精力專門坐下來談。還應該看到的是,領導也不是萬能的,不可能對所有領導領域范圍內的事都有深入思考、深入研究,更不可能對所有領導事務涉及的方方面面都已經有成熟的意見和觀點。
任何領導行為都需要借助外腦。這就是我們研究室存在的理由。研究室就是領導眼的延伸、手的延伸、腿的延伸、腦的延伸,要為領導出主意、當參謀。履行好這一職能,不是僅僅按照領導的明確意圖和直接提示完成幾個文稿就行了的,必須善于獨立思考、獨立運作、獨立完成。當自己的構想符合領導意愿,自己的觀點被領導采納,這就是成果的轉化。 
?關于過度依賴審核人的最后把關問題。
作為模組長,我講這個也是想讓自己更加輕松一些。我所理解的把關,主要是把:
政治關(研究室出的稿子是政治性、政策性很強的稿子,不能出方向性問題)、
觀點關(一個稿子要闡述哪些基本觀點)、
布局關(一般要事先組織起草人一起研究提綱,確定總體框架布局)、
特征關(針對不同領導的風格、特點,突出個性特征)。
作為文稿起草人,如果交上去的稿子,把關人推翻了基本框架,甚至還在逐字逐句改文字、標點,就應該反思一下,自己在起草過程中是不是在某些方面花功夫不夠。
我并不喜歡改文字,我主張一般性的稿子,處長把關就可以了,審核人不必再花時間重復前面的過程。很多時候審核人已經沒有時間來重復這些過程了。
我想真誠地說:親力親為的領導可能并不是稱職的好領導,研究室沒有任何一個領導喜歡親力親為。大家想一想啊,除了付出精力、體力,親力親為沒有任何收益啊,加班加點只會催人加速衰老。我是真想當甩手掌柜的!
初稿起草人負起責任、處長負起責任,層層設防、層層把口,工作質量和效率肯定會提高,也有利于加快干部成長,促使干部盡快走向成熟。對于干部而言,干事就有機會,多干事就有更多的機會,不干事什么機會都沒有。 

第四問
文稿思路為什么與領導想法契合度不高?
文稿起草人不是領導,卻要與領導思維同步、與領導的思想同頻、與領導的意志共振。不同的腦袋尚且難以同步同頻共振,更何況要與領導思維保持高度契合,難度可想而知。 
回顧我們這個模組過去一年的文稿起草工作,在思路上與領導不合拍、契合度不高的現象是有的,有些教訓值得深刻反思并認真記取。主要有這樣幾個方面: 

欲實卻務虛。
去年XX省長曾連續到武鋼、東汽、武煙等骨干國有企業辦公,開始的時候我們準備的稿子從企業如何具體搞好的角度講的多一點。
但實際上XX省長主要講的是這些大型國有企業對湖北的貢獻和在總體發展戰略中的地位、省委省政府如何服務好其發展。
為什么會出現思路錯位呢?主要是沒有找準定位。如何經營好企業是市場主體自己的事,政府領導在企業談經營并不符合身份,也不如企業經營管理者談的到位。而充分肯定央企和大型國企對湖北的貢獻,湖北為其服務好,才是政府應該做的,也讓企業感受到溫暖。
多講一些溫暖的話,看起來是在務虛,實際上非常實在。加上省委、省政府又實實在在解決了許多發展的具體問題,企業感到與湖北融為了一體。
還有,XX省長在發改、財政、統計辦公,都不是談的具體工作,而是從戰略和全局的高度講的多,灌輸的是理念、方法,強調的是工作標準和要求,而不是某些具體工作如何去做。
這一點如果拿捏不準,會導致省長的稿子被廳長的稿子比下去的尷尬。因為要談具體工作既不符合領導的身份,也肯定不如廳長們談的到位。政府的稿子要實,但不能出現在不應該實的地方。 

欲虛卻為實。
去年七月,習近平總書記視察湖北,首次闡述了要正確處理好全面深化改革的五個重大關系,并要求湖北努力建成中部崛起重要戰略支點,在轉變經濟發展方式上走在全國前列。
這次視察,無論對于全國,還是對于湖北,都具有劃時代的意義:首次發出全面深化改革的總動員令,這必將永載中國改革開放史冊;賦予湖北“建成支點、走在前列”的歷史使命。
在省委常委開會研究學習貫徹習總書記視察湖北講話精神時,要求XX省長講改革與民生問題。
我們當時理解為闡述改革與民生的關系、用改革創新的思路保障和改善民生。按這個思路起草的稿子結果很不對路,過多地論證二者關系,講道理多,講實際少。XX省長認為要講如何改革、如何保障和改善民生,體現在抓落實上。
我后來反思這個問題,真正感到領導確實比我們高明很多。習總書記來視察,大道理都已經講得很清楚了,我們貫徹落實就是要拿出具體辦法和措施,還在空對空講大道理,那不是作風不實嗎?
當時也考慮過寫具體辦法和措施,但總書記剛視察完,有關方面沒有研究,哪里有那么具體的措施?實際上這就是平時的功課做得不夠扎實的體現。
事實上,很多帶有超前性的工作,部門并沒有研究,但需要我們寫材料,這種事實在是太多了。人家認為研究室就應該研究這些問題,這種時候也沒辦法回避,怎么也得把材料寫出來。這種事過去常遇到,今后遇到的也不會少。

欲繁卻歸于簡。
上周,XX省長給XX部的培訓班授課,題目是全面深化改革。我們開始準備的思路是全面闡述深化改革問題,因為這種授課面對特殊對象,擔心講得不全面,并且題目也是這樣要求的。
結果XX省長認為過于寬泛。我們重新研究思路和框架,以講經濟體制改革的牽引作用為切入點,闡述全面深化改革這個主題。領導很滿意,講課的效果也很好。
現在的領導水平都很高,為了服務好有時候我們難免把問題想得足夠復雜,結果往往不一定對路,繞了一大個圈子,最后發現最簡潔的方式往往是最好的方式。所謂“大道無形”、“無招勝有招”,可能就是這種境界。 

第五問
文稿資源為什么總是該到用時方恨少?
“書到用時方恨少”,是說平時讀書不多,用的時候才知道知識的匱乏。寫稿子的人這種感覺應該更深刻,而且現在我們更加日益感到與領導信息不對稱所帶來的壓力。
領導知道的比我們多得多,還怎么為他服務?自己有一桶水,才能舀出一碗水;自己只有一碗水,連半碗水也倒不出來。
除了知識的積累時感不足外,我們還時常發現:提煉觀點難(自身知識儲備不足、沒有可參考的資料)、有觀點卻找不到支撐觀點成立的素材(平時沒有收集)。
在研究室工作,提不出觀點,反映的是綜合能力和素質的不足。不管什么文稿,為什么有的同志總能提出自己的獨到見解?實際上反映的是他的政策水平、理論水平、思想水平。有了觀點,卻找不到素材支持,這樣的觀點也是站不住腳的。 
提高思維能力需要長期訓練,豐富文稿素材需要長期積累。思想、觀點、素材、精彩語言和經典案例,寧可備而不用,也不要用而不備。
XX處“五庫一集”是個好辦法,值得推廣。這方面,要當“三種人”: 
做有心人。季節更替,去留無意,只有注意觀察、處處留心,才會有所發現。 
做勤快人。信息更新速度越來越快,積累貴在堅持。吳官正講:“人最大的軟肋是不能堅持。”微信上發的有個段子:成功的道路并不擁擠,因為能夠堅持的人不多。 
做細心人。分類整理,仔細挑選,分辨出有價值的資源。不能揀到籃子里的都是菜。做文稿工作的,養成細心的習慣非常重要,可以避免許多差錯。因為我們這個工作實在是錯不得,也錯不起(可能是無法承擔的后果)。 

第六問
哪些文稿必須引起高度重視?
有人肯定會說,這還用問?政府工作報告、重要會議講話應該高度重視。這話說的沒錯,但還遠遠不夠。政府工作報告、重要會議講話是必須寫好的,沒有退路,否則還要研究室干嘛?因此,這在領導心目中是研究室必須履行好的職責。這方面,XX秘書長已經講得非常詳細了,我就不在這里重復了。我想著重講的是除了領導講話稿外,還有哪些文稿是領導相當看重,而我們又感到很難寫的。 
現代領導工作具有高度的綜合性、復雜性、艱巨性,領導個人角色也具有多元化的特征。這對文稿起草提出了多重嚴峻挑戰,必須引起高度重視。
領導個人參加各種學習班、研討班、講課、重大活動主題演講、重大場合答記者問、重要理論文章,等等。參與這些方面的工作,領導代表的是省委、省政府集體,同時也是領導個人展現風采和魅力的機會,所有領導無一例外都會十分重視這樣的文稿。
領導重視而我們不重視,甚至無動于衷,顯然就會十分被動。從我個人的感受看,領導對這類文稿的重視程度,往往遠遠超過一般性的講話稿。所以,我們要重視這類文稿、研究這類文稿、熟悉這類文稿、寫好這類文稿,這也是必須的。 
必須鄭重地講,滿足于只會寫會議講話稿的時代已經過去了,那只是“單打一”的技能,每個人都要正視這一現實。
我們有很多同志對講話稿的起草是有造詣的,但也要清醒地看到,我們現在能夠熟練掌握多種文稿起草方法的人不算多;能夠獨當一面,較好地完成多種文稿起草的人就更少了。
看到問題,就是機遇,希望我們的同志,特別是年輕同志意識到這個機遇、抓住這個機遇。過去講“到祖國最需要的地方去。”希望更多的年輕同志有意識地向全室工作最需要的方面去努力。 
研究室最需要的是多面手,能夠成長為多面手的,必然是承擔最重要工作的主攻手。要求就是能力全面、特長突出,能夠勝任任何文稿。該應急時是銳利的快槍快刀,需要踱方步時能出思想出觀點。

第七問
為什么要把文稿寫得短一些?
寫短文是中央“八項規定”的要求,省委前年就發了文件。為什么要寫短文,道理不必多講。
古人說:“文約而事豐。”文章長、講話長,并不能證明其所寫和所說有多么重要,更不能表明這里面包含的內涵是多么豐富。老子曾說:“大道至簡”。深刻不等于深奧,精辟須避開繁瑣,厚重往往寓于簡約之中。 
簡約是能力。
恩格斯在馬克思墓前的講話,僅用1200多字,就闡明了馬克思最偉大的兩大發現:唯物史觀和剩余價值學說。
毛澤東在紀念張思德的演說中,僅用800余字,就闡明了我黨的根本宗旨:為人民服務。
有的文章、講話,洋洋灑灑,長篇累牘,卻抓不住要害,滿篇只見“正確的廢話”,不見真話、實話,更鮮有管有的話,這其中反映出的是其思想的貧瘠、知識的匱乏、思維的混亂和方法的無力。 
簡約是作風。
言簡意賅,就是要用最簡潔的語言表達最豐富的內容。在這個“發展是第一要務”、“效率就是生命”的時代,一個追求真實政績的領導沒有時間看長文、講長話;一個力求扎實業績的公民沒有時間讀冗長的文章、聽無用的絮叨。
熱衷于寫長文、講長話的領導,被從一個側面檢驗出其作風的虛和漂。 
簡約是態度。
毛澤東歷來提倡文章要“短而精”,他在《反對黨八股》一文中要求:“我們應該研究一下文章怎樣寫得短些,寫得精粹些。”他以“懶婆娘的裹腳又臭又長”來諷刺那些長而空的文章。
領導的文章、講話要“短而精”,蘊含的是工作態度、認真精神。做到“短而精”,必須時時儲備、精心準備、精益求精。
美國第28任總統威爾遜是著名的政治學學者和演說家,他曾經回答了一個關于演講的提問:“準備一個十分鐘的演說得花多少時間?”答:“兩個禮拜。”“一小時的演說呢?”答:“一個禮拜。”“如果兩小時的演說呢?”答:“不用準備。”
在真正的文章高手眼中,“短而精”才能見證撰文、講話的真功夫。從這一意義上講,養成簡約的文風、話風,就是培養認真的習慣、求精的習慣。好的習慣養成,自然有助于能力和水平提升。 

第八問
文稿起草者能不能壓力不這么大?
工作中,我確實感到我們的工作壓力很大:任務重、要求高,受表揚的快樂是短暫的,而壓抑的情緒卻是持久的。對于人生而言,有適度的壓力并不是壞事。有壓力才有動力。
我們擔心最多的是文稿寫不好,怕領導不滿意,這也是情理之中的事。人有所畏,有利于成長、進步。無知者才無畏。明人方孝孺說:“凡善怕者,必身有所正,言有所規,行有所限。偶有逾矩,亦不出大格。” 
但我們不能把壓力搞的太大了,影響了身心,從工作中得不到樂趣。人一生最重要的是工作,如果工作不快樂,整個人生就失去了快樂。
不講工作是人生價值實現的平臺這樣的大話,但工作確實是養家糊口的方式,如果工作不快樂,也會影響家人的快樂和幸福。 
快樂工作太重要了,尤其是文稿工作。我一直認為,好心態有利于出好文稿。心態的“態”,解字就是心大一點。我理解的意思是心要放寬。文稿工作容易把心態搞壞,因為挑刺的人多,評判標準也由別人掌握。
有時又苦又累,還被人說工作沒有搞好,要保持好心態實在不容易。但必須認識到,沒有好心態要寫好文稿更不容易。沒有好心態,工作就沒有激情,就難以100%地投入,要出高質量的文稿就很難了。 
最后我想說的是,文稿起草很大程度上是個人能力的體現(盡管也需要集團作戰),研究室的干部更要加強自我培養、自我提高。
富蘭克林曾說:“空無一物的袋子是難以站得筆直的。”肚子里有墨水,撰文才能掏得出干貨。功夫下在平時,日積月累,長期堅持,才有所成。胡耀邦曾說:不是當了總書記這天水平突然提升了。這話很有深意。

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